川普一吠叫，系统就服从 | 大西洋月刊
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原文发表于《大西洋月刊》（2023年2月6日）。链接：
https://www.theatlantic.com/ideas/archive/2024/02/republicans-congress-immigration-deal/677357/
本文为非营利调查新闻编辑室“Information Justice（信息正义）”编译作品，欢迎转载、分享、转发
文：大卫·弗鲁姆
译：溪边愚人
编：新约客
有时，谈判会达成协议。
有时，谈判会揭示真相。
参与谈判的参议院议员们就移民和难民庇护问题达成了一份协议草案。该协议落实了共和党的优先事项。
它包括了以阻止寻求难民庇护者为目的的联邦法律的修改。
如果同时抵达的人数过多，该协议将完全关闭庇护程序。
这些政策改变和其他变化向有意移民者发出了明确的信息：未经许可进入美国的难度将大大增加。重新考虑您的计划。
协议草案几乎没有包括任何民主党关于移民政策的主要优先事项的内容：没有为长期无证移民提供获得公民身份的途径，只略微增加了合法移民的数量。
民主党人放弃了自己政策愿望清单中的大部分内容。
作为回报，他们希望结束边境危机情绪，并向乌克兰和以色列提供紧急国防援助。
然而，众议院的共和党人似乎铁了心拒绝该协议草案。
他们似乎准备维持边境现状，而这一现状被众议院的一位资深共和党领袖描述为“入侵”和“对国家生存和安全的威胁”。
共和党议员非常乐于让劳工继续跨越国境
那么，既然没有达成协议，我们能从这一过程明白什么真相呢？
首先，共和党人并不真正关心边境局势。真正的“生存威胁”是不能等的。意识到存在威胁的人不会拖延。
事实上，很多共和党议员都非常乐于让劳工继续跨越国境。
想一想，由共和党控制的佛罗里达州众议院已经投票决定允许 16-17 岁的青少年在上学期间每天工作 8 小时。
阿肯色州的共和党州长也签署了一项法案，免除该州对 14 和 15 岁青少年工人工作的认证。
俄亥俄州由共和党控制的立法机构可能很快会通过一项法律，允许14岁和15岁的青少年在上学日的晚上工作到9点。
还有，威斯康星州的共和党议员正在推动允许 14-17 岁的青少年在酒吧和餐馆做酒水服务工作。
再想一想，所有这些变化都是在考虑到青少年移民的情况下制定的：在最近的越境者中，近 40% 年龄在 18 岁以下，比上世纪末增加了五倍。
这些青少年既有独自来的，也有全家一起来的。他们来美国是为了工作。
当各州立法机构放宽对雇用 18 岁以下和 16 岁以下青少年的规定时，就等于向全世界求职的青少年打出了“我们正在招工”的巨大招牌。
立法者知道这一点。青少年们知道这一点。美国选民也应该知道这一点。
共和党的首要任务是“不援助乌克兰”
第二个真相涉及共和党的优先事项到底是什么。
当迈克·约翰逊(Mike Johnson)被提升为众议院议长时，他声称自己真心希望帮助乌克兰，但援助必须等到国会通过新的法律来加固美国南部边境之后。
就在 12 月 5 日，他还写信给乔·拜登总统，称对乌克兰的进一步援助“取决于对我国边境安全法律的变革”。
当参议院谈判代表提出了约翰逊所说的他想要的东西——一项国会可以颁布的变革性法案时，约翰逊的回应却是改变他的要求。
约翰逊不再想要任何法律。
但有一点是不变的：不援助乌克兰——这表明“不援助乌克兰”，而非“保卫边境”，才是这里真正的首要任务。
【延伸阅读】
美国众议长要把美国变成神权国家，就像川普要把美国变成独裁国家一样认真
川普一吠叫，系统就服从
众议院共和党人对参议院共和党人工作的愤怒反应表明了第三个真相：谈判行为本身是不可信的。
众议院共和党人与他们的议长一起，彻底改变了他们的立场，从“必须有新法律”变成了“必须没有新法律”，从“总统必须完全按照我们写的内容签署我们的法案”变成了“总统必须仅凭行政权力单方面采取行动”。
众议院的多数党可以如此突然地完全转向，任何人又如何与之谈判呢？这就暴露了其真正目的：失败和混乱。
这指向了第四个真相，也许是最重要的真相。
唐纳德·川普向他的支持者兜售了一个危险的幻想：民主政治可以被一个人的意志所取代。
不需要令人厌恶的妥协。无需考虑那些与众议院共和党人意见相左的人的担忧和利益。
只需以某种方式让川普重返总统宝座就可以了：
他吠叫，系统就服从(He’ll bark; the system will obey)。
川普任期释放了 110 万越境者
当然，这种幻想是没有现实基础的。正如卡托研究所(Cato Institute)去年 11 月报道的那样：
卡托研究所(Cato Institute)去年 11 月报道截图
拜登总统领导的国土安全部(DHS)在头两年逮捕的越境者的遣返比例高于川普总统领导的国土安全部最后两年的遣返比例。
此外，与拜登总统相比，川普总统时期的移民更有可能在边境被捕后获释。
从绝对数字来看，拜登总统的国土安全部每月遣返的人数是川普总统的3.5倍。
在川普总统任期内，共有约 110 万未经许可的越境者被释放到美国，但在其任期结束时仍未被遣返。
怒吼和咆哮就是川普支持者的全部
怒目而视和大喊大叫其实并没有什么效果。
但对许多川普的支持者来说，怒吼和咆哮就是全部。
他们不在乎成就多小，只要这些成就是以最令人反感的方式完成的。
罗杰·费舍尔(Roger Fisher)和威廉·尤里(William Ury)在 1981 年出版的谈判研究著作《达成一致》(Getting to Yes)中强调了理解对方观点的重要性。
这样做的好处之一是帮助谈判者认识到，当他获得了可能得到的最好提议时，他就会给出肯定的答复“是”，而不是逼迫对方做更多让步以致走向最终一无所成的“否”的结果。
众议院共和党人现在的情况就是最终一无所成。
因为他们拒绝理解对方，所以他们无法欣赏好的提议，也不知道适可而止。
他们只会走向“否”的结果，对美国，对乌克兰都是。
但，“否”正是他们想要的。
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